仙桃市人民檢察院工作報告（摘要）——2023年12月28日在仙桃市第十屆人民代表大會第三次會議上
仙桃市人民檢察院工作報告（摘要）
——2023年12月28日在仙桃市第十屆人民代表大會第三次會議上
仙桃市人民檢察院檢察長 龍珊珊
2023年工作回顧
一、融入中心大局，奮力當好高質量發展“護航者”
堅決維護國家安全與社會穩定。受理審查逮捕1318人，審查起訴2245人，依法起訴故意殺人、搶劫、“黃賭毒”等犯罪260人，依法起訴涉黑惡犯罪11人。依法起訴電詐、網絡賭博、掩飾隱瞞犯罪所得等犯罪143人。辦理涉案金額超1億元、涉案人數達100余人的跨境詐騙案件，目前已對首批移送起訴的13人依法提起公訴。依法辦理市監察委員會移送職務犯罪案件9件10人。
持續優化法治化營商環境。依法起訴各類破壞市場經濟秩序犯罪28人，開展涉市場主體立案、撤案監督34件，對涉市場主體案件提前介入49件，監督糾正涉市場主體民事、行政裁判和執行案件26件。全年辦理企業合規案件5件。會同市工商聯等部門建立健全第三方監督評估機制，強化監管落實，防止以虛假合規逃避刑事制裁。深入開展“檢護民企”行動，檢察官聯系包保29家企業，結合我市非織造布產業發展現狀和中小企業法律糾紛問題，開展“訂單式”法律服務370余次。
助推漢江流域綜合治理。今年以來，共辦理涉流域案件161件，推動4699畝耕地恢復種植條件，200余畝魚塘變良田。與市河湖長制辦公室積極聯動，督促行政機關拆除河道內違建4處，清理河道內違規種植的樹木近12000株。今年以來，針對不法分子電打魚、網捕鳥等侵害生物多樣性的行為，共提起刑事附帶民事公益訴訟案件5件。
融入市域治理新格局。聯合相關部門會簽《仙桃市關于提升輕罪案件辦理質效 推進社會治理現代化的意見》《仙桃市關于輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的意見》等。結合監督辦案制發社會治理類檢察建議56件，針對電信網絡詐騙多發態勢，向三家通信運營商制發檢察建議。針對未成年人有償陪侍亂象督促職能部門開展專項整治。開展醫保基金詐騙、服刑人員違規領取養老金、漏征耕地占用稅等數字專項監督，幫助國家挽回經濟損失42萬余元。
二、堅持人民至上，奮力當好高品質民生“守護者”
護航未成年人健康成長。起訴侵害未成年人犯罪36人，民事支持起訴4件，制發行政公益訴訟訴前檢察建議13件。對罪行較輕并有悔改表現的涉罪未成年人依法不起訴40人，開展幫教48人次，結合案件開展家庭教育指導工作16人次。協同有關部門落實強制報告、入職查詢等制度，開展教職工入職查詢337人次，強制報告倒查追責2件。持續開展法治進校園活動，30名檢察官為師生家長講授法治課50余場次。
保障特殊群體合法權益。救助因案陷入困境受害方15人，發放救助金20余萬元。辦理首例依法不負刑事責任的精神病人強制醫療案司法救助。依法支持起訴24件，為農民工追討“血汗錢”14萬余元、為交通事故受害人追討損害賠償金70萬余元。與市殘聯共同開展無障礙環境專項監督檢查活動。
實質性化解群眾合法訴求。258件信訪件均在7日內實現程序性答復，3個月內辦理過程或結果答復率為100%。對1起歷時35年的信訪積案實質性化解。對擬不批捕、不起訴、羈押必要性審查、刑事申訴等495件案件全面開展檢察公開聽證。
三、守護公平正義，奮力當好高質效監督“踐行者”
刑事檢察向“優”發展。今年以來，共提前介入115次，監督立案、撤案48件，糾正漏捕、漏訴28人，發出糾正違法通知書157份。依法不批捕476人，不起訴520人。全年對1458名犯罪嫌疑人適用認罪認罰從寬，確定刑量刑建議采納率達96%。對暫予監外執行提請和決定審查8人，發出書面監督意見2件均被采納。辦理刑事執行糾正違法63件，社區矯正監督案件58件，刑事交付執行監督案件16件，財產刑執行監督案件11件。
民事檢察向“強”奮進。對1起涉市場主體虛假司法確認案發出檢察建議。圍繞群眾反映強烈的問題開展審判、執行監督，向公安機關移送拒不執行判決裁定罪線索。主動進社區、進鄉村、進企業，多渠道做好民法典宣傳。
行政檢察向“實”延伸。圍繞行政執法環節開展行政非訴執行監督和行政違法行為監督，發出檢察建議35件。針對辦案中發現的問題，向相關行政主管部門發出檢察建議27件。對22名被不起訴人作出不起訴決定后，及時向行政主管部門發出檢察意見書，督促行政機關對被不起訴人給予行政處罰。
公益訴訟向“好”深化。全年共立案辦理公益訴訟案件138件，發出訴前檢察建議101份，發出社會治理類檢察建議14份，向法院提起刑事附帶民事以及行政公益訴訟案件8件。依法推動行政機關開展燃氣安全等專項檢查活動。聘請131名代表委員、民主黨派人士、行政執法人員等擔任公益訴訟志愿者。
四、聚焦自身建設，奮力當好高素能隊伍“鍛造者”
夯實政治建設“壓艙石”。堅定政治方向，筑牢政治忠誠，夯實廉政根基。激活干事創業“動力源”。樹立鮮明導向，提升專業素能，注重科學管理，主動接受監督，深化信息公開，加強檢察宣傳。
2024年工作思路
以忠誠之心答好“政治卷”。堅持檢察工作凡事首先“從政治上看”，嚴格執行重大事項請示報告制度，鞏固深化主題教育成果，緊緊圍繞“奮進新千億、建設示范區”目標想問題、做決策、辦事情。
以奮發之舉答好“發展卷”。嚴厲打擊妨礙生態文明、影響安全發展等各類犯罪，堅持訪企送法、邀企問需、護企用策、助企紓困，就履職辦案中苗頭性、傾向性問題及時制發有針對性、高質量的檢察建議。
以公仆之情答好“民生卷”。持續深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“美好環境與幸福生活共同締造”活動。做好群眾信訪、公開聽證、司法救助、支持起訴等工作，全面加強未成年人綜合司法保護。
以拼搏之力答好“法治卷”。推動“四大檢察”全面協調充分發展。抓好監督辦案主責主業，依法能動履職，辦出更多有創新、引領價值的典型案件，積極穩妥辦理安全生產、個人信息保護等新領域案件。
以擔當之姿答好“自強卷”。完善檢察權運行監督制約機制，鍥而不舍落實中央八項規定精神及其實施細則。持續加強隊伍能力建設，推進數字檢察戰略深度實施，更加主動向市委、市人大報告工作，自覺接受社會各界監督,不斷提升檢察公信力。
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