市政協九屆三次會議大會發言摘登
原標題：砥礪奮進新時代 務實重行新作為
——市政協九屆三次會議大會發言摘登
讓冠軍之鄉運動之城成為仙桃燙金名片
宣傳委員組 湯玉金
體操，是仙桃最響亮的城市名片，是仙桃最顯著的文化品牌。在仙桃這片熱土上，李小雙、李大雙、楊威、鄭李輝等4位奧運冠軍，連續獲得6枚體操奧運金牌。國家體育總局授予仙桃“中國體操之鄉”，亞洲體操聯合會授予仙桃“亞洲體操之鄉”，仙桃體操創造了世界體操的神話。
進入2018年，新生代運動員昌雅妮、辜梓豪在跳水和圍棋項目上再創佳績。一塊又一塊的金牌落地生根。今天，在電視、報紙、網絡等傳播平臺隨處可見體育文化宣傳，全民健身和全民健康理念已經成為大眾共識，體育文化成為推動這座城市經濟社會發展的強大精神動力。
在下階段發展中，建議建立政府主導的工作機制，部門之間通力協作，共同擦亮“冠軍之鄉運動之城”的名片;加大財政投入，將全民健身工作相關經費納入財政預算，將體育產業相關項目納入專項資金支持范疇;加強公共設施建設，形成較為完備的市、鎮、村(社區)三級公共體育健身網絡;舉辦精品賽事，激發廣大市民走向體育館、運動場的熱情;加強優秀后備人才培養，做好體操進校園工作，將優秀苗子選拔到市體操學校培養。
招大引強 扶優扶強
是實現高質量發展的重中之重
工交外經委員組 代兆敏
工業經濟是仙桃經濟的硬支撐，高質量發展要以有規模的工業經濟為牽引。
一、關于招大引強的建議
要重視，堅持招大引強大員上陣，高規格、大手筆建設仙桃高新區產業新城。要重給，對重大投資項目要舉全市之力，實行一事一議，為招商經費開支提供政策保障。要重獎，堅決落實我市出臺的《仙桃市招商引資有功單位或個人獎勵暫行辦法》，充分調動招商積極性。要重用，對招大引強項目投產后的有功人員在政治上要提拔重用。
二、關于扶優扶強的建議
明確目標對象，培育市場主體，落實市鎮兩級領導包保責任，深入實施企業成長工程。強化項目建設調度，強化管理調度，強化工業經濟運行分析調度，促進持續增長。加大政策扶持，壯大發展底盤，積極爭取上級政策資金，開展金融服務進企業，出臺《支持民營經濟持續健康發展的意見》，支持企業并購重組，加強上市后備企業培育。加強組織領導，加強企業家教育培訓，提高企業家的政治待遇。
建設高質量水鄉田園城市
創造高品質幸福生活
城建委員組 張淑香
近年來，仙桃城鄉建設突飛猛進，城市面貌日新月異。然而城鄉發展不均衡、城市特色不明顯、城鄉居民生活環境品質不高等情況也仍然存在。我們要努力建設高質量水鄉田園城市，創造高品質幸福生活，實現城鄉融合發展。
建議優化城鎮空間格局，將仙桃市中心城區與高新區(長埫口鎮)從空間上一體化融合發展，從功能上相互補充協調，形成城鎮一體的集中建設格局，努力打造百萬人口的城市。
同時，加強中心城區更新修復。依托漢江生態保護帶和城區內密布的河湖溝渠，建設濱水生態綠廊;加快城市基礎設施更新改造，升級排水管網系統，全面實現雨污分流，消滅不達標水體，消除城市內澇隱患;加快完善城市功能，加速提升南城新區綜合能力，創新經濟發展模式，使城市能夠提供更多的就業崗位，吸引更多人口向城市集聚。
還要加快鎮村基礎設施建設，為實施鄉村振興戰略打好基礎。加大投入傾斜力度，縮小城鄉之間的公共服務差距，促進城鄉均衡發展。
解放思想是最大的生產力
工商聯委員組 王世兵
改革開放40年，仙桃從一個農業大市變成一個新興的工業城市。1992年，仙桃躋身全國百強縣市行列。此后，五次進入全國百強，六次躋身中部十強，十年蟬聯湖北首強。這座北依漢水、南靠長江的小城，不斷積蓄能量，成長為引領江漢平原振興崛起的區域龍頭和戰略支點城市，在新時代綻放出無限活力。
縱觀仙桃40年歷史，我發現每一個科學精準決策的背后，都蘊藏著氣勢恢宏的思想大解放;每一個交口稱贊功德的背后，都孕育著波瀾壯闊的觀念大突破。在我看來，仙桃的發展得益于思想大解放。思想解放的程度決定經濟發展的速度，思想開明的維度決定社會進步的高度。
對于仙桃的發展，我提出“五敢”的建議。一是要敢想，要像打乒乓球一樣，想著打速度、打旋轉、打落點、打擦邊球。二是要敢闖，敢于打破老舊的思維定式，打破原始的體制束縛，打破鐵做的壇壇罐罐，敢啃硬骨頭，敢向虎山行，敢破迷蹤拳。三是要敢用，不拘一格用人才，大膽使用有能力的人。四是要敢舍，對于招商引資企業，要舍得比別人多，要舍得比別人長，要舍得比別人實。五是要敢獎，要出臺好政策，重獎發展功臣。
發揮仙桃港輻射帶動作用
引領外貿企業快速發展
工商聯委員組 梁華忠
目前，在我市注冊的外貿企業共有238家，僅有17%左右的外貿企業通過仙桃港出口，為了更好地發揮仙桃港的輻射帶動作用，建議如下：
一、加大宣傳力度。仙桃港主要目的是降低企業物流成本，讓外貿企業發展壯大，帶動當地經濟發展。建議發揮主流媒體優勢，讓企業充分了解仙桃港是仙桃經濟社會發展的公共服務平臺。
二、完善補貼政策。目前市政府已出臺的補貼政策僅適用于有外貿功能的大企業，希望市政府能參照其他外貿港口，進一步出臺相關補貼政策，讓仙桃港更好地服務企業。
三、提升通關效率。希望市政府與武漢海關進一步溝通，利用武漢海關屬地功能，優化海關物流管理系統，實行“屬地申請報關，異地查驗、放行”機制，提高水運時效，提升仙桃口岸通關效率。
四、擴大輻射范圍。希望在市政府的主導下，能得到省口岸辦支持、省交通廳批準，將仙桃港納入長江沿線的重要港口序列，享受長江沿線港口相關補貼及政策，奠定仙桃港在江漢平原的核心地位。
誠信是做強企業的法寶
民建仙桃總支 劉永剛
近年來，隨著經濟多元化發展，失信違約事件不斷發生，治理“坑、蒙、假、騙、賴”，推進社會誠信體系建設，是各級黨委和政府高度重視的現實問題，也是我們企業發展的立足之本。建議如下：
一、擦亮以“四心合一”為內涵的企業名片。贏得客戶的心，感動供應商的心，激勵員工的心，增強納稅的責任心，靠信譽打造品牌，贏得發展優勢。
二、建立以自省自律為約束的誠信準則。誠信不僅是一種道德規范，也是能夠為企業帶來經濟效益的重要資源。
三、打造以傳統美德為核心的企業文化。企業要做到誠信教育與日常工作管理相結合、與企業文化宣傳相結合、與職工素質提升相結合、與經營業務互惠相結合，以獨特的企業魅力贏得創業和發展的機遇，不斷提高信譽度。
四、堅定以“跟黨走”為主旨的理想信念。實行黨員教育管理一體化，實行企業人才培訓和培養一體化，切實履行社會責任。
富 硒 強 農
農林水委員組 王愛民
仙桃全域含硒，540平方公里富硒，土壤資源優勢不可復制。近幾年來，市委、市政府圍繞建設“荊楚富硒糧倉、中國富硒農都”的目標定位，在轉化富硒資源、發展富硒產業上取得了重大突破。截至目前，全市建成富硒基地45萬畝，培育富硒企業15家(規模以上企業5家)，注冊富硒商標5個，2018年實現富硒產業產值14.6億元。但仙桃富硒產業還處在孕育和起步發展階段，存在發展氛圍不濃，品牌效應不顯，開放合作不夠三個方面問題。
黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略。振興鄉村，產業興旺是關鍵。推進富硒產業開發是助力農業供給側結構性改革、踐行鄉村振興戰略的重要方式，必須秉承前瞻性、戰略性和科學性原則，全力做好富硒產業開發這篇強農富民文章。
一是必須堅持政府主導，優化區域布局，加大扶持力度，嚴格市場管理。二是必須堅持市場運作。在培育產業龍頭上下功夫，在創建產品品牌上下功夫，在完善利益機制上下功夫。三是必須堅持開放合作，走產研結合之路，走三產融合之路，走多方聯合之路。與全國硒產業區域攜手同行，力爭在平臺共建共用、產業互聯互引、品牌互推互認、成果共惠共享等方面取得突破，把仙桃的富硒產業真正打造成為強農富民的朝陽產業。
建設民生智慧城 提升仙桃軟實力
對外友好委員組 胡平
我市是國家智慧城市建設試點市。經過努力建設，成效顯著，但還存在因網絡通訊運營商執行標準不同，不利于網絡對接和基礎設施建設，城市智慧產業和應用信息化、便捷化還未得到充分的體現和廣泛使用，智慧城市建設資金還未形成市場化運作三個方面的問題。為此，建議如下：
一是政府主導、社會參與。由政府完成頂層設計，有利于智慧城市平臺建設和各系統對接互聯，確保公益屬性。目前已經建成的系統要加緊互聯共通，還沒有著手系統完善的部門，要加快系統建設速度。同時智慧城市建設必須堅持走市場化道路，確保系統更加貼近市民需求和技術前沿。
二是科學規劃、完善標準。規劃要結合實際，以規模適度、技術適用、成本適中為目標，制定方案。要立足現有基礎條件和當前問題，統一產業標準，實現標準全覆蓋，同時為推進精細化管理奠定基礎。
三是全面感知、重在安全。借助大數據平臺作用，增強自主獲取信息、實時反饋能力。緊緊把握“互聯網+”和大數據帶來的機遇，加快建立我市智慧城市大數據中心;加快安全技術研發，構建智慧城市全流程信息安全防控體系。
四是以人為本、保持創新。以社會大眾使用習慣為技術研發的底線，強化創新引領和技術驅動，處理好機制創新和技術創新的關系，從而不斷提升仙桃軟實力。
實施“互聯網+教育” 惠及全市中小學生
民盟仙桃市委會 葉芳
為深入貫徹落實黨的十九大精神，積極推進“互聯網+教育”發展，加快教育現代化和教育強國建設，努力實現“三全、兩高、一大”的基本目標，全國各地都已經迅速啟動、成效斐然。實施“互聯網+教育”，是大勢所趨。
當前，我市教育信息化建設發展緩慢，硬件設施陳舊，軟件平臺缺乏，應用程度不高。為加快我市教育信息化建設，我建議從如下幾個方面入手：一、加強頂層設計，促進統籌推進。成立由市政府領導擔任組長、相關部門聯合參與的市教育信息化工作領導小組，有效推進經費籌措、端口接入等多項工作。二、加強多元融資，破解資金困局。除政府投入專項資金外，還可以學習周邊城市先進經驗，爭取企業資金融入。三、積極招賢納新，抓好人才建設。積極引進優秀大學畢業生，注重專業人才培養。四、明確主次緩急，保障有序推進。在建設上要堅持重點先行，先期完成省級數字化示范校建設;在應用上堅持典型先試;在工作程序上要做到邊建設邊培訓;在應用重點上應做到學校教學管理和教育行政管理并行建設，解決辦公自動化、智慧教學、家校互動等問題，實現德育滲透、實踐創新、數據共享總目標。
將排湖打造成鄉村振興的示范區
農林水委員組 劉政
排湖風景區作為全市全域旅游發展核心示范區和實施鄉村振興戰略的“率先振興引領區”，必須爭當“第一”。
要完善基礎設施，夯實產業發展根基。加快胡郭公路加寬、沔州大道西延等環排湖旅游通道建設進度，迅速啟動電力雙回路配套、天然氣管道安裝等工程，同時加大環境整治力度，加速推進“廁所革命”、農村清潔工程等，確保村莊整潔、干凈。加快項目建設進度，促在建的沔陽小鎮等重點旅游項目早竣工早投產早受益。
要堅持以人為本，突出群眾主體地位。必須嚴格遵循“以促進群眾增收為目的”“充分尊重群眾意愿”“廣泛發動群眾參與”三項原則，充分彰顯群眾的主人翁地位，最大限度調動群眾的參與熱情。
要培育市場主體，加大旅游招商力度。充分發揮排湖生態資源優勢和產業集聚效應，面向國內外知名大型農旅集團精準定向招商。
要豐富文化活動，集聚鄉村振興人氣。舉辦大型體育賽事、廣泛開展各類文體活動，盡量集聚排湖旅游人氣。
精選綠化苗木 編織秀美仙桃
城建委員組 張紅云
當前和今后相當長一個時期，地處江漢平原腹地的仙桃，不僅要腳踏實地匯入修復長江漢江生態環境的力量，而且要率先突破，以創建國家生態園林城市和國家森林城市為抓手，可綠即綠，宜林則林，適地適樹，編織秀美水鄉田園。
要做到這一點，一是摸清家底找差距。重點對城區街道，國省縣鄉道路，農田林網，河湖溝渠，大江大河沿岸，房前屋后庭院六個方面進行普查。
二是規劃先行繪藍圖。仙桃綠化速生的多，長久的少;輪伐的多，保留的少;自生自滅的多，精細管養的少;零星散落的多，成片成景的少;互相干擾的多，和諧共生的少。要改變這種局面，必須提升規劃的科學性，樹立規劃的嚴肅性，保持規劃的連續性。
三是整合資源建苗圃。要在苗種選育、苗圃建設上狠下功夫。以滿足規劃實施為導向，注重規模化、專業化、標準化生產。
四是平穩推進求實效。制定切實可行的時間表、線路圖、任務書。不要喊口號，要集中力量打殲滅戰，各個擊破。
五是把握重點抓環節。要從根本上解決責任主體和主體責任沒有落實，林權、收益權及養護責任等不明晰的問題，就必須扎堆抱團走市場化的路子，用工匠精神把苗木種好種活、管活管好。
六是強化措施作保障。要多方籌措資金，要優化利益分配，要明確責任主體，要加強考核結賬。
加速產業融合 爭當全省第一鎮
彭場委員組 胡敏捷
爭當“湖北第一鎮”是市委、市政府賦予彭場的歷史使命。怎樣才能實現這一目標?
一、做實做優發展規劃，引領融合發展。充分發揮規劃的龍頭和引領作用，高水平編制規劃，并強化剛性執行。二、要做大做長非織造產業鏈，促進融合發展。要壯大龍頭企業。建立國家級非織造布制品生產力促進中心、國家級非織造產品檢驗檢測中心、省級非織造布新材料研發中心，以科技創新推進產業升級，提升產業核心競爭力。要扶持小微企業。采用“政府+企業”共建模式，高標準建設中小企業園，鼓勵和引導一批小微企業擴規裂變、抱團發展。三、做強做精“兩大”，主導產業支撐融合發展。 瞄準世界五百強，聚焦行業一百強，擴大非制造產業集群規模。四、三產聯動提升融合發展質量。大力推進土地流轉，引導工商資本下鄉，推進產業融合互補。要以村莊集并為抓手，加快城鄉融合發展。一方面做大集鎮，破解產業發展空間受限瓶頸。一方面做小農村，破解城鄉發展差距較大瓶頸。(文/仙桃日報記者 李兵 張鈺 胡平 陳亞東 整理 攝/本網記者 胡亮 陳芬 盛慧慧)
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