中共仙桃市委九屆九次全體會議決議
中國共產黨仙桃市第九屆委員會第九次全體會議于2021年8月27日召開。出席這次全會的有市委委員23人，候補委員8人。有關方面負責同志和市第九次黨代會部分代表列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共仙桃市委仙桃市人民政府關于加快建設武漢城市圈西翼中心城市打造江漢平原明星城市的實施意見》。市委書記羅聯峰作講話，并就《實施意見（討論稿）》起草情況向全會作了說明。市委副書記、市長孫道軍分析了上半年經濟形勢，安排部署了下半年經濟工作。
全會一致認為，制定《實施意見》是貫徹落實省委十一屆九次全會的具體行動，是對市委九屆八次全會部署的細化深化，是以思想破冰引領發展突圍的競進之舉。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，謀定而后動、謀定而快動，推動仙桃高質量發展，加快建設“兩個城市”，確保黨中央決策部署和省委省政府工作要求在仙桃不折不扣落地落實。
全會提出了加快建設“兩個城市”的總體要求。強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，統籌發展和安全，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實“競進提質、勇當標桿、開創新局”的總體要求，深入推進“主城引領、雙擎驅動、三區協同”區域發展布局，加快創建“三區三城”，建設武漢城市圈西翼中心城市，打造江漢平原明星城市，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出仙桃貢獻。
全會明確了加快建設“兩個城市”的發展定位和主要目標。強調要牢記建設“兩個城市”的歷史使命，堅持東融武漢、西引江漢、中育硬核的戰略方向，爭當全省縣域高質量發展排頭兵，打造武漢城市圈重要增長極，建設江漢平原綠色崛起示范區。
全會提出，到2025年，推動仙桃高質量發展、加快建設“兩個城市”取得實質性進展。綜合實力穩步提升，現代產業體系基本建立，全域科技創新體系健全完善，千億產業集群實現突破，地區生產總值跨越千億關口，地方一般公共預算收入超50億元，在全省率先挺進全國縣域經濟50強；社會主義核心價值觀深入人心，市民素質文明向上，社會秩序規范有序，城市功能日趨完善，力爭縣域文明指數測評、縣級提名城市測評保持全省領先，2023年創成全國文明城市；武漢城市圈西翼先進制造業中心、交通樞紐中心、商貿物流中心、創新創業中心、休閑度假中心成勢見效，區域性集聚輻射功能明顯增強，武仙雙向互動、融通發展取得實質性重大進展。
全會強調，要集聚發展動能，打造開放創新新高地。加快推進科技創新，做實創新平臺支撐，加快創新成果轉化，躋身國家首批創新型（縣）市行列。全面擴大對外開放，全力建成綜合保稅區。持續全面深化改革，推進要素市場化配置改革，深化鄉鎮體制改革和事業單位改革，縱深推進國有企業改革，打造全省最優、全國一流的營商環境。
全會強調，要加速產業提質，打造轉型升級新標桿。實施招大引強、培優壯強“雙強”行動，加快壯大領軍企業群體。堅持先進制造業主導、戰略性新興產業引領、現代服務業驅動，落實重點產業鏈鏈長制，加快培育優勢產業集群。加快建設專業產業園區，推動形成以非織造布產業園區和仙桃國家高新區兩大平臺為主、若干個特色園區為輔的“2+N”產業平臺布局。
全會強調，要全面對接武漢，打造武仙同城新引擎。持續推進交通基礎設施增密、互通、提質，完善東接武漢、輻射周邊綜合交通網絡。全方位承接武漢產業轉移，共建產業鏈供應鏈。推進要素對接互通，建立武仙產學研用深度融合和科技資源共享機制，提升科技成果轉化率。建立常態化跨區域生態補償等制度，共同打擊違法排污活動。實施“九同”工程，推進服務對接同享。
全會強調，要建設農業強市，打造鄉村振興新示范。主動對接全省“十百千萬”工程，打造“1+6”特色優勢農業產業鏈，加快把黃鱔產業培育成百億級支柱產業。實施鄉村建設行動，大力推進美麗城鎮、美麗鄉村、美麗庭院、美麗田園建設。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
全會強調，要建設美麗仙桃，打造公園城市新名片。加強生態環境治理，堅決打贏“碧水、藍天、凈土”保衛戰。推進綠色低碳發展，建設零碳科技產業園，建成全省零碳產業發展示范區。實施城市更新行動，加快智慧城市建設。堅持全域創建、全民創建，2023年創成全國文明城市。
全會強調，要增進民生福祉，打造和諧幸福新生活。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，兜牢民生保障網底。推進教育高質量發展，建強用好市融媒體中心，不斷優化公共服務供給。健全應急醫療救治體系，鞏固完善基層醫療衛生服務體系，提升全民健康水平。
全會強調，要深化三治融合，打造市域治理新樣板。健全黨建引領的城鄉基層社會治理體系，推動社會治理和服務重心下移、資源下沉、力量下沉。深化市域社會治理現代化試點建設，加強和創新社會治理。統籌發展和安全，構建大安全工作格局。常態化開展安全生產隱患排查整改，堅決守住安全生產底線。
全會強調，要堅持和加強黨的全面領導，細化工作目標，強化作風保障。鼓勵創新、勇于突破，完善容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責。定期對工作進展情況開展督查，及時通報工作情況，充分發揮督查考核的導向作用。
全會要求，要圍繞“推進高質量發展、創造高品質生活”，咬定“挺進五十強、創成文明城”的目標不動搖，以勇當標桿的魄力率先挺進全國縣域經濟五十強，以決戰決勝的姿態全力創成全國文明城市，以優先發展的力度全面推進鄉村振興，以拼搶嚴實的作風狠抓目標任務落實。強調要統籌抓好常態化疫情防控和經濟社會發展，確保防控不松懈、疫情不反彈、發展不停步。
全會指出，做好下半年經濟工作，要堅持抓防控保發展、抓調度穩增長、抓產業強支撐、抓投資增后勁、抓創建提品質、抓振興促銜接、抓環境優服務、抓民生強保障。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，順勢而為、乘勢而上，守正創新、繼往開來，不斷破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，為推動仙桃高質量發展、加快建設“兩個城市”貢獻新的更大作為！(攝/仙桃網記者 郭閃 盛慧慧）
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