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生態(tài)文明建設(shè)的仙桃答卷——我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述

發(fā)布時(shí)間:2021年09月15日 來源:仙桃日報(bào)

  藍(lán)天白云飄逸,田野遍地金黃,鄉(xiāng)村美景如畫,城鎮(zhèn)干凈整潔……

  初秋時(shí)節(jié),漫步仙桃城鄉(xiāng)大地,水清岸綠,移步換景,處處公園。

  “海一般的藍(lán)、玉一樣的綠”成為仙桃最美的“原色”與“底色”。生態(tài)越來越好、環(huán)境越來越美,成為市民的切身感受。

  近年來,仙桃牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決扛起推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,扎實(shí)做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,綠色底色和高質(zhì)量發(fā)展成色持續(xù)提升。

  生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守護(hù)碧水藍(lán)天、增進(jìn)民生福祉。仙桃交出一份靚眼答卷。

  鉚定綠色發(fā)展方向

  以環(huán)保“高門檻”擋住20多個(gè)污染項(xiàng)目

  “再大、再有效益的項(xiàng)目,如果生態(tài)環(huán)境部門出具了否決意見,我們肯定不會(huì)要。”前不久,在市生態(tài)環(huán)境局的一次項(xiàng)目審查會(huì)上,一個(gè)投資數(shù)億元的項(xiàng)目被亮“紅牌”。

  在項(xiàng)目前期考察階段,市生態(tài)環(huán)境局就組織專班,跟蹤考察,進(jìn)行環(huán)保“預(yù)審”,專家論證,內(nèi)部通不過,將這個(gè)項(xiàng)目攔在了門外。

  如今,仙桃所有的招商引資項(xiàng)目環(huán)保關(guān)口全部前置,出去招商考察,會(huì)帶上生態(tài)環(huán)境方面的專家。涉及項(xiàng)目落地,首先征求生態(tài)環(huán)境部門的意見。

  貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,嚴(yán)格規(guī)劃引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),將污染物排放總量控制作為項(xiàng)目引進(jìn)的先決條件。近幾年,全市共否決、勸阻選址不合理、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目20多個(gè)、投資約60億元。

  市委九屆九次全會(huì)提出,以國家森林城市、國家生態(tài)園林城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)向綠的生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)滿眼皆綠的生態(tài)城市,建設(shè)江漢平原綠色崛起示范區(qū)。

  導(dǎo)向鮮明樹旗幟,實(shí)干篤定勇前行。堅(jiān)持綠色低碳,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我市長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措中有37個(gè)重大項(xiàng)目,總投資577億元,完成投資202億元。截至目前,在建項(xiàng)目中,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)共有重大項(xiàng)目7個(gè),總投資77.16億元;構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊共有重大項(xiàng)目4個(gè),總投資125.55億元,完成投資26.3億元。

  大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,對高能耗、高污染企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入審核,堅(jiān)決不要帶污的GDP。加強(qiáng)擬建“兩高”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、用地準(zhǔn)入和能評、環(huán)評審查,嚴(yán)禁審批產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,從源頭把關(guān)嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目。截至目前,我市無產(chǎn)能過剩行業(yè)(鋼鐵、水泥、平板玻璃等)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

  深入推進(jìn)長江大保護(hù)

  關(guān)改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)無商量

  車間內(nèi),嶄新的機(jī)器設(shè)備正有條不紊運(yùn)行;新建的研發(fā)中心實(shí)驗(yàn)室內(nèi),工程師正對產(chǎn)品做檢驗(yàn)……搬遷后的信達(dá)化工,修建新廠房,購置新設(shè)備,啟用新生產(chǎn)線,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,訂單不斷增多,銷售額不斷上升。

  為了響應(yīng)市委市政府對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作和漢江大保護(hù)的安排部署,該公司迅速啟動(dòng)搬遷改造。

  “雖有不舍,但是綠色發(fā)展和漢江大保護(hù)是大事,沒有價(jià)錢可講,必須搬離,這也有利于公司長久發(fā)展。”信達(dá)化工副總經(jīng)理張孝國說,公司投資近3000萬元,新上環(huán)保設(shè)施設(shè)備、智能裝備,還與院校合作,革新工藝,減少廢氣污水排放量,做到清潔生產(chǎn)。

  全面落實(shí)長江大保護(hù)要求,不折不扣加快推進(jìn)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。2018年以來,仙桃成立“沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部”,督促相關(guān)地方和企業(yè)嚴(yán)格對照關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)要求和時(shí)間表,不折不扣落實(shí)到位。

  截至目前,全市按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成14家化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作任務(wù),其中關(guān)閉4家、改造2家、搬遷5家、轉(zhuǎn)產(chǎn)3家,還有1家改造類企業(yè)正在組織改造驗(yàn)收。

  “四個(gè)三”重大生態(tài)工程是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的標(biāo)志性工程,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,仙桃上下凝聚共識(shí),形成合力,科學(xué)高效推進(jìn)。

  ——因地制宜推進(jìn)“廁所革命”,探索出管網(wǎng)模式、微動(dòng)力模式、大三格模式和小三格模式等4種廁改治污模式,累計(jì)改廁96094戶,占省級下達(dá)任務(wù)數(shù)的117.1%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88%。

  ——全域推進(jìn)植綠造綠,“十三五”期間,全市共完成人工造林23.76萬畝、森林撫育2.1萬畝、長江防護(hù)林2.4萬畝、血防林1.1萬畝,林木覆蓋率進(jìn)一步提升,森林質(zhì)量得到優(yōu)化,獲得“湖北省森林城市”稱號。

  ——大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理,全市17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠新建及提標(biāo)升級工作已全部完成,新改建雨污水管網(wǎng)約396.16公里,建設(shè)投資9.8億元,日處理污水約3.1萬噸。

  ——大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,投資20億元,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,含“一園五廠三基地”,引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù),日處理生活垃圾近500噸,成為全省、全國同行業(yè)標(biāo)桿示范工程,2021年獲“湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”。按照“一把掃帚掃到底”的工作思路,建立城鄉(xiāng)生活垃圾“清掃、收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處理”一體化體系,實(shí)現(xiàn)全市22個(gè)鎮(zhèn)(辦、場、園)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作和專業(yè)化管理。

  堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

  生態(tài)環(huán)保督察問題整改不打折不放松

  “滴,滴,滴……”不久前,市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科墻壁上秸稈禁燒智能視頻監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出警報(bào),實(shí)時(shí)畫面顯示長埫口鎮(zhèn)劉家垸林場窯臺(tái)分場一組出現(xiàn)火點(diǎn),火源具體地點(diǎn)、場景清晰可見。

  工作人員立即通知相關(guān)鎮(zhèn)前去處理。秸稈禁燒智能視頻監(jiān)控平臺(tái)的啟用,讓秸稈焚燒“無處可藏”,第一時(shí)間得到監(jiān)測、處置。

  總投資600多萬元建設(shè)的秸稈禁燒智能視頻監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控面積960平方公里,占全市國土面積的近40%,可實(shí)時(shí)監(jiān)測火點(diǎn)黑斑,并建立實(shí)時(shí)反饋處理機(jī)制,使秸稈禁燒高效落地。

  呵護(hù)“仙桃藍(lán)”,仙桃出好“連環(huán)腿”、打好“組合拳”。邀請湖北省環(huán)境科學(xué)研究院對全市企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,開展源解析工作,為精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣提供依據(jù)。實(shí)施大氣網(wǎng)格化管理,投入600萬元建設(shè)20個(gè)空氣自動(dòng)微站,分析污染成因,進(jìn)行精準(zhǔn)管控。建設(shè)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感檢測平臺(tái),對抽檢不合格機(jī)動(dòng)車定期向社會(huì)公布。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對,對建筑工地、企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段機(jī)動(dòng)車輛、酒店、餐飲等進(jìn)行巡查,及時(shí)督促整改。

  加快推進(jìn)各大環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí),全力實(shí)施藍(lán)天碧水凈土工程,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施“截污、清污、減污、控污、治污”五大工程,建立通順河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在全市主要河流建設(shè)13座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測微站。投入11億元,綜合整治城區(qū)黑臭水體、建設(shè)雨污分流工程,埋設(shè)、改造雨污管網(wǎng)375.8公里。

  與藍(lán)天、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)同步開展的,還有凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成251個(gè)土壤樣品、96個(gè)夏季農(nóng)產(chǎn)品樣品采樣分析以及62家企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查,督促15家土壤重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開展污染風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,消除土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  環(huán)保督察問題整改,堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),一點(diǎn)不打折、一刻不放松。目前,中央環(huán)保督察反饋的、涉及仙桃的37個(gè)問題已全部銷號;中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題我市共需整改的15個(gè)全省共性問題,已完成10個(gè)問題的整改銷號。省環(huán)保督察共向我市反饋36個(gè)問題,已完成31個(gè)問題的整改銷號。2019年長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露我市1個(gè)問題已完成整改。2020年省級環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改方案已報(bào)省政府批準(zhǔn),仙桃嚴(yán)格按時(shí)限要求整改到位。

  構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

  環(huán)保觸角橫向到邊縱向到底融入內(nèi)心

  這是一次突擊檢查。市環(huán)境監(jiān)察及環(huán)境監(jiān)測人員來到沙湖鎮(zhèn)一家公司,發(fā)現(xiàn)工廠正在生產(chǎn),環(huán)境監(jiān)察人員直奔生產(chǎn)車間,仔細(xì)排查,在北側(cè)制水車間與圍墻的夾縫中發(fā)現(xiàn)了一條直徑為300MM的白色PVC管。這家公司通過隱蔽的三通接管將生產(chǎn)廢水直接排入集鎮(zhèn)管網(wǎng)。

  鑒于該公司排放的廢水pH值小于2,呈強(qiáng)酸性,屬于有毒有害物質(zhì),且排放數(shù)量較大,嚴(yán)重污染環(huán)境,涉嫌環(huán)境污染犯罪,市生態(tài)環(huán)境局將這一案件移交市公安局。

  最終,企業(yè)老板被刑事拘留,企業(yè)被處以罰款150萬元,并支付環(huán)境修復(fù)費(fèi)用40萬元。

  在新一輪的化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治行動(dòng)中,該公司因安全隱患等問題被勒令停產(chǎn)。這家公司目前正按環(huán)保要求有序拆除。

  “在環(huán)保執(zhí)法問題上我們只講法律,不講情面,重拳出擊,碰硬較真,嚴(yán)管重罰,形成強(qiáng)有力的聲勢,堅(jiān)決遏制環(huán)境違法行為。”市生態(tài)環(huán)境局局長金俊華介紹,近三年來,立案調(diào)查環(huán)境違法案件186件,下達(dá)行政處罰決定書87份,其中查封扣押24件、限產(chǎn)停產(chǎn)2件、移送拘留5件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪4件,行政拘留3人,刑事拘留15人,有力地震懾了環(huán)境違法行為。

  在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),積極探索創(chuàng)新,開展生態(tài)文明體制機(jī)制改革,大力提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力,建立起橫向到邊、縱向到底的治理體系,環(huán)保理念入耳入腦,融入內(nèi)心。

  推深做實(shí)河湖長制,成立市河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級河湖長制全覆蓋,全面落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級河湖長1651人。按照水域與岸上統(tǒng)籌、源頭管控與末端治理并舉,河湖治理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),“一河(湖)一策”的編制工作已經(jīng)完成,市級河道、湖泊劃界確權(quán)工作已完成,河湖岸線應(yīng)綠盡綠。

  積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。累計(jì)創(chuàng)成6個(gè)省級生態(tài)鎮(zhèn)、62個(gè)省級生態(tài)村,市級生態(tài)鎮(zhèn)15個(gè)、市級生態(tài)村465個(gè),綠色學(xué)校30所、綠色機(jī)關(guān)31個(gè)、綠色社區(qū)10個(gè)、綠色醫(yī)院5家、綠色企業(yè)50家、綠色家庭10000戶。去年12月,我市通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范市驗(yàn)收。(仙桃日報(bào)全媒記者  李兵)

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