全市招商引資和項目建設觀察④
原標題：“仙辦好”，優無止境
——全市招商引資和項目建設觀察④
作為小米生態鏈企業，湖北全康智能科技有限公司，去年12月投產以來，生產經營紅火，目前訂單已排到6月份。圖為全康外景。 攝影 記者 晴霄
“以前15天才辦成的事，現在只要資料齊全，一個上午就辦好了。”前不久，湖北國瓷科技有限公司副經理袁有新在參加優化營商環境專題調研座談會上談感受。
與袁有新有相同感受的人很多，他們愉快順心的辦事經歷，折射出優化營商環境工作正向審批少、流程優、效率高、服務好進階。
察勢者智，馭勢者贏。優良的營商環境是市場主體健康快速發展的助推劑，更是轉型升級，實現高質量發展的肥沃土壤。
我市將打造優質軟環境作為提升發展硬實力的突破口和著力點，全力打造“仙辦好”特色營商環境品牌，努力把仙桃建成審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的地區之一，市場主體切切實實感受到了可喜的變化。
“仙辦好”，正成為仙桃城市品牌和名片；“仙辦好”，優無止境。
能減盡減 能并盡并
“極簡審批”提升市場主體獲得感
“一天之內五證全部到位，還送證上門，我見證了仙桃工程審批的高效率和貼心服務。”不久前，武漢遠大弘元股份有限公司總經理助理李鋼談起辦證經過，很是意外。
李鋼為建廠施工到市自然資源和規劃局辦手續，沒想到很快就辦完了所有流程，順利拿到一期項目的《建設用地規劃許可證》《不動產登記證》《規劃設計方案批復》《建設工程規劃許可證》《建筑施工許可證》。
“以前兄弟公司辦這些證件得大半年，現在審批這么快著實很驚訝。”李鋼說，仙桃優化營商環境的過硬舉措給予投資主體很大的信心，為項目快速落地達產提供了強有力支撐。
“五證同發，拿地即開工” 是我市著力推進“極簡審批”的具體體現。精簡申報材料、減少審批環節、壓縮審批時限，近年來，我市全力打造“極簡審批”新模式，進一步讓市場主體搭上發展“快車”，持續為經濟社會高質量發展增添新的動力活力。
重點工業項目報建實行容缺審批，為重點項目開辟綠色通道，讓項目落地開工速度大幅提升；施工圖審查“豁免”，建設單位只需要將全部施工圖設計文件上傳系統，作出質量安全承諾，即可辦理施工許可證或開工； 足不出市就可辦成市外事，市政務服務大廳設置“跨市通辦”綜合窗口，導辦、幫辦工作人員指導全程網辦或異地代收代辦。
辦事是否順暢，辦事人的體驗最直觀也最有發言權。我市不斷升級“極優”辦事體驗，持續深化放管服改革，200個高頻事項“掌上辦”，政務服務時限壓減80%，材料減少50%，全力打造“仙辦好”政務服務品牌。
改進方法 提升效能
助推政務服務“加速跑”
3月上旬的一天，市經信局黨組書記陳順清悄悄來到政務服務中心窗口，對經信局“電力設施周圍或電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全作業的審批事項”進行體驗。現場，政策咨詢、現場填表、系統錄入等流程，一環不落。
體驗結束，他立即與科室負責人、窗口工作人員一起，對可能危及電力設施安全作業的審批事項進行分析。隨即，市經信局提出，將之前承諾10個工作日辦結的工作，再壓縮時限推前為5個工作日辦結。同時，將施工企業資質等絕大部分材料，擬出清晰簡潔的示例文本，讓企業下載即用，當好群眾辦事的聯絡員和參謀。
企業、群眾辦事方不方便？干部體驗來試試。我市聚焦政務服務高頻事項，深入開展“局長科長走流程”活動，引導領導干部從群眾視角全過程參與、全方位了解、沉浸式體驗政務服務辦理情況，奔著問題去、盯著問題改，通過“走流程”，更精準地發現問題、改進方法、提高效能。
眼下，31家市直單位聚焦207項政務服務高頻事項，扎實開展“局長科長走流程”活動345人次，沉浸式體驗政務服務辦理情況，不斷改進工作方法，提高服務效能。
“我們提的建議和意見，部門很當回事。”這些天，恒天嘉華非織造公司負責人明顯感受到優化營商環境帶來的新變化。他在 “市場主體評部門”測評表上寫下測評意見和優化審批辦證建議后，很快收到相關部門反饋。
我市每季度開展一次“市場主體評部門”活動，邀請 200 家企業為 52 個部門打分，廣泛聽取市場主體對營商環境的意見和建議，針對問題，積極整改， 服務精準滴灌。
對照市場主體反饋的意見，各部門快速響應，主動認領問題，主動自查自糾，狠抓整改落實。
主動上門 高效服務
以精準優質服務當好金牌“店小二”
2周完成項目洽談、確定投資意向及簽約；20天內完成地塊清障除雜、土地平整和土方回填；3天完成綠化和道路開口申請及審核；1個月時間，拿到規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可；原計劃2年的建設期，縮短到了8個月……弘景光電項目落地，創出了“弘景速度”。
“項目順利開工，跑出‘弘景速度’，得益于杜湖街道工業專班的傾力服務。”弘景光電（仙桃）科技有限公司董事長趙治平對杜湖街道工業專班的高效服務頻頻點贊。他表示，這是仙桃優化營商環境的一個鮮明佐證。
弘景光電項目簽約落地后，杜湖街道工業專班及市相關職能部門，主動上門，利用土地報批的“空窗期”，提前介入項目審批，提前進行設計圖審，還制定全流程工作計劃和項目審批流程時間表，提供全優服務，推動項目全流程提速，確保項目流程在最短時間內完成。
當前，全市各地各部門爭當服務企業發展的金牌“店小二”，把企業訴求作為重要工作任務，及時協調解決企業發展困難，創造一流的營商環境，助力企業發展壯大。
“在沙嘴街道辦事處的幫助下，公司新上的項目已經順利投產，投產時間大幅提前。奮力開門紅，我們信心滿滿！”提起新上的項目，星洲康派克公司工作人員感觸頗深。
沙嘴街道立起鮮明“風向標”,以項目建設為中心，組建督導工作專班，及時協調項目建設中資金、用工、用地、用能、環境等“五大”問題。工業專班還對全辦所有19個在建項目的相關企業進行了走訪調研，及時解決存在的問題。
“隔幾天就要挨個到企業轉一圈，看一看，問一問，及時搜集企業發展中存在的問題。”楊林尾鎮推行“一個企業（項目）、一名鎮領導、一個服務專班、一套服務方案”機制，建立責任清單、實施銷號管理，問題一個一個解決，確保企業反映的問題件件有著落。
當好“店小二”，做好服務員，全市上下比學趕超，全力打造營商環境升級版，讓市場主體活力充分奔涌。
記者手記：
營商環境有多重要？好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。哪里營商環境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就往哪去。近年來，我市加快制度創新、流程再造，深化“放管服”改革，優化營商環境有了顯著改善。
新發展階段，新一輪區域競爭，更是發展環境和營商成本的競爭，誰能在營商環境上持續創新、持續發力，誰就能率先重塑發展優勢，贏得發展主動。我們要繼續擦亮“仙辦好”政務服務品牌，打造熱帶雨林式營商環境，呵護市場主體茁壯成長。（仙桃日報全媒記者 李兵）
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