深化黨紀黨規(guī)學習 筑牢村居廉政防線
習近平總書記指出，“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。”市農業(yè)農村局黨組堅持把紀律教育作為基礎性、經常性工作來抓，緊扣清廉村居建設，采取樣板促廉、制度固廉、監(jiān)督守廉、培訓助廉，推進黨紀黨規(guī)延伸到農業(yè)農村“最后一厘米”，為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設清廉仙桃提供堅強保障。
樣板促廉，發(fā)揮示范效應。市農業(yè)農村局黨組將采取一村一品牌、一線一特色的辦法，聚焦共同締造試點村、美麗鄉(xiāng)村示范帶，通過“制定一個建設規(guī)劃、組建一個工作專班、完善一份村規(guī)民約、出臺一份負面清單、打造一個宣講陣地、培樹一個學習典型”等“六個一”舉措，推動清廉建設向基層拓展，向群眾延伸，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗“四清”氛圍，著力構建“示范點+示范帶+全市域”的一體化清廉村居建設格局，力爭到2025年，實現清廉村居建設全覆蓋。
制度固廉，規(guī)范權力運行。依規(guī)治村、制度治村，是建設清廉村居的長久之策、根本之策。市農業(yè)農村局黨組立足“三個一”，將權力關進制度的籠子。即制定“一套流程”，建立健全村（居）“小微權力”清單和履職流程圖，規(guī)范村干部工作行為，讓服務群眾有章可循；落實“一項公開”，積極推行村級黨務、村務、財務“三務”公開制度，線下利用“黨務政務公開欄”，及時將“三務”公開晾曬，線下依托微信公眾號和“湖北數字農經網”，拓展“三務”公開新渠道；搭建“一個載體”，大力實施“文化潤廉”工程，積極開展道德評議會、村民積分制、百姓宣講團、法治進村居等活動，持續(xù)推進家庭美、家風正、家業(yè)興建設。
監(jiān)督守廉，壓實責任鏈條。執(zhí)紀監(jiān)督是建設清廉村居的護身符。市農業(yè)農村局黨組采取“三項監(jiān)督”，織密清廉村居建設防護網。一是深化專責監(jiān)督。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深挖細查涉農補貼、資金使用等方面的問題線索，實行即查即辦。緊盯鄉(xiāng)村振興責任落實，突出小型工程項目管理等重點領域檢查，懲治損害群眾利益行為。二是深化聯動監(jiān)督。推行“1+1+1”（鎮(zhèn)辦紀委監(jiān)委、包村責任領導、村級紀檢委員）三級聯動監(jiān)督機制，建設縱向貫通、橫向協同、群防群治的村級監(jiān)督網，發(fā)揮基層監(jiān)督“前哨”作用，實現村務監(jiān)督聯抓、違紀案件聯查。三是深化專項監(jiān)督。指導督促全市村（居）嚴格執(zhí)行農村集體經濟財務制度，按規(guī)定進行會計核算。用好湖北省農村集體“三資”管理系統，實現信息化管理。加強農村集體經濟審計監(jiān)督，今年完成農村集體經濟審計的村達到60%以上。
培訓助廉，提升治理效能。加強黨紀黨規(guī)學習教育是推動清廉村居向縱深建設的重要舉措。市農業(yè)農村局黨組圍繞“三抓”，推進黨紀黨規(guī)在農村落地生根，鍛造“純度”更高的農村干部隊伍。一是抓專題培訓。以村（居）主職干部為重點，緊扣《中國共產黨紀律處分條例》，定期組織村（居）主職干部開展廉政教育集訓，將“紅線”意識、“底線”意識深入骨髓、入腦入心。二是抓集中教育。以村（居）黨員干部為主力軍，以“三會一課”、支部主題黨日和組織生活會等為載體，采取“干部宣講、黨員宣傳、群眾參與”的宣講模式，強化黨員干部的黨性教育，推動黨的創(chuàng)新理論走深走實。三是抓日常教育。以全體村（居）民為受眾對象，分類開展村規(guī)民約、鄉(xiāng)風文明教育，將清廉思想、清廉規(guī)矩融入群眾日常生活，推動以清為美、以廉為美的價值取向深入人心。（市農業(yè)農村局黨組書記 付永飛）
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